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兩岸關係冷颼颼,不只陸客人數不斷下降,兩岸的熱線也已中斷。人們都在關注兩岸關係到底會冷到什麼程度,對於台灣的經濟發展及國際空間到底會造成什麼樣的衝擊。新政府為了因應這種局面,也只能不斷重複強調新南向政策,並且聲稱不能依靠單一客源,以及不能把雞蛋放在一個籃子裏,必須擺脫對大陸的過度依賴。新政府如果要持續執政下去,勢必要做到以民為本。兩岸關係冷甚至惡化,衝擊兩岸的經貿觀光,從而影響眾多民眾的生活與生計,絕對不利於新政府的執政。從以民為本的角度出發,新政府必須穩定兩岸關係,顧好民眾的生活,新政府應該嚴肅思考如何與大陸建構符合民共交流話語需要的類九二共識。在南向拓展經貿空間的問題上,新政府恐怕也必須以和大陸重建類九二共識為基礎,搞好兩岸關係,然後才有可能更為順暢的開拓東南亞的市場。有了類九二共識,把兩岸關係搞好,我們的經貿觀光的雞蛋才可以不只放在大陸這個籃子,還可以放到大陸之外的更多的籃子裏。這條路雖然乍看之下有點迂迴,但其實是最直接有效的路。
任何人都不會希望,把雞蛋放在一個籃子裏。我們當然也希望觀光客的來源能夠多元化,也都希望廠商企業,不只能西進,也能南進北進,甚至東進。就觀光客來源的問題來說,大陸目前是全球提供觀光客來源的前列地區,全球相關重視觀光產業的國家、地區和城市,無不使出渾身解數的在招攬陸客,甚至專門為陸客培訓許多中文的人才為陸客服務。而大陸就在台灣的旁邊,不管從地理、市場的角度,新政府實在沒有理由,把可以發的巨大的觀光財拒之門外。與觀光聯結的市場鏈、產業鏈非常多元,攸關成千上萬人的生活與生計。我們當然可以多開拓大陸之外的觀光財,但是大量陸客的觀光源,可以提升台灣的全球觀光位階,從而催化其他的觀光源。今年台灣的觀光客數量必然大為降低,這將連帶拉低觀光位階,而如果情況持續惡化,台灣的位階不斷下滑,到頭來有可能低到乏人問津的地步,成千上萬人的生活與生計都出問題,試問新政府要如何面對。
其次,關於南向的問題。儘管,目前大陸與東南亞有些國家,存在著主權紛爭,但是,無可諱言的,大陸對包括東南亞地區在內的全球影響力,較之扁執政時期更形攀升。況且,東南亞各國與大陸的經貿關係不斷發展,與大陸之間存在著巨大的經濟利益關係,他們基本上都會看大陸的臉色來判斷如何與我們發展經貿關係。再加上,東南亞地區存在著各形各色的經貿協議,基本上已經交纏成類似意大利麵碗的狀態,如果我們進不了這樣的意大利麵碗,我們的經貿空間也是非常有限的。台灣南向所面對的,絕不是單純的經貿處女地,而是複雜的經貿網絡。
新政府這些論述,雖然有其一定的道理,但基本上都是老套老辭,與八年前扁政府執政時期的論調,沒什麼特別的差異。在扁執政時期,通過與現在新政府類似的政策,並沒有為我們打開什麼新局。新政府沒有從過去民進黨執政的經驗吸取經驗教訓,再加上民進黨意識型態的制約,新政府勢必也只能繼續在老套老思維中打轉,無法與時俱進。
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